De douane-unie is een vereniging van soevereine staten voor gezamenlijke activiteiten op het gebied van douanebeleid. Binnen het vastgestelde enkele grondgebied zijn uniforme douanebelastingen en economische beperkingen van toepassing, met uitzondering van beschermende, compenserende en antidumpingmaatregelen.
De douane-unie impliceert de toepassing door de lidstaten van één enkel douanetarief en andere maatregelen ter regulering van de handel met derde landen. Als onderdeel van de vereniging worden douanerechten en grenzen tussen deelnemers afgeschaft.
De vorming van de douane-unie is erop gericht het economische niveau in de lidstaten te verhogen. Dankzij een dergelijke ruimte kunnen goederen met universele controle vrij over het grondgebied van de vakbond bewegen. Als het feit van uitvoer door documenten wordt bevestigd, hoeft er geen accijns te worden betaald.
Geschiedenis van de douane-unie
De eerste douane-unie verscheen in de 19e eeuw, de deelnemers waren Frankrijk en Monaco. Aan het begin van de 20e eeuw bereikten Zwitserland en het Vorstendom Liechtenstein een vergelijkbare unificatie. In 1960 werd de Europese Vrijhandelsassociatie opgericht, die de douaneheffingen en handelsbeperkingen tussen haar leden afschafte.
De EVA-lidstaten hebben overeenkomsten gesloten die samenwerking en wederzijdse bijstand in douanezaken impliceren. Destijds werden uniforme methoden, documenten en vormen van registratie van goederen ingevoerd. De vereniging tekent overeenkomsten om de inklaring te vereenvoudigen. Hierdoor wordt de vooruitgang van goederen versneld, wordt de wereldmarkteconomie versterkt.
Acceptatie van de douane-unie in de post-Sovjetruimte
De beslissing om één douane-unie te vormen in de post-Sovjetruimte werd op 6 oktober 2007 genomen door de Russische Federatie en de republieken Kazachstan en Wit-Rusland.
Het douanegebied van de deelnemende landen begon echter op 1 juli 2010 te functioneren in overeenstemming met het in het contract voorgeschreven douanewetboek. Aan de grenzen van de drie staten zijn de aangifte en de inklaring geëlimineerd. Een eenvoudigere verplaatsing van goederen zonder inklaring elimineert de kosten. Bovendien worden de verzendkosten verlaagd.
In het douanegebied zal in de toekomst één economische ruimte met een functionerende dienstenmarkt worden gevormd. Naast handel omvat de markt diensten uit vele andere activiteitengebieden.
In 2014 en 2015 is de douane-unie uitgebreid door de komst van nieuwe landen - Armenië en Kirgizië. De opkomst van nieuwe leden van de organisatie zorgde voor een aantal belangrijke veranderingen in de geopolitiek van de regio. In haar nieuwe samenstelling laat de douane-unie toe de omzet van handelsbetrekkingen in de lidstaten te vergroten.
Samenstelling van de douane-unie en bestuursorganen
Leden van de douane-unie in de post-Sovjetruimte:
- Sinds 1 juli 2010, Rusland en Kazachstan.
- Sinds 6 juli 2010 Wit-Rusland.
- van 10.10.2014, Armenië.
- vanaf 05/08/2015, Kirgizië.
Kandidaten om lid te worden van de organisatie zijn Syrië, Tadzjikistan, Tunesië, de kwestie zal in de nabije toekomst worden besproken. De uitbreiding van de douane-unie zal een gunstig effect hebben op de wereldmarkt. Bovendien zal de introductie van nieuwe landen door het uitbreiden van hun posities economische perspectieven openen voor meer ontwikkelde deelnemende landen.
Het belangrijkste bestuursorgaan in de CU is de Internationale Raad van staatshoofden van de deelnemende landen. Er werd ook een speciale commissie van de douane-unie opgericht als permanent toezichthoudend orgaan.
In 2009 hebben de bestuursstructuren van de organisatie uitgebreide maatregelen genomen om de juridische en contractuele basis van de douane-unie te consolideren.
Bij besluit van de presidenten van de deelnemende staten is een economische commissie opgericht die functioneert als een permanent regelgevend orgaan voor supranationaal bestuur. Dit orgaan is op zijn beurt ondergeschikt aan de Hoge Euraziatische Economische Raad.
Voor- en nadelen van de douane-unie
Voor zakelijke entiteiten zijn de belangrijkste voordelen van de douane-unie in vergelijking met de vrijhandelszone de volgende:
- Binnen de grenzen van de douane-unie zijn de uitgaven voor het creëren, vervoeren en verwerken van goederen aanzienlijk gedaald.
- De kosten van tijd en financiën als gevolg van bureaucratische procedures zijn aanzienlijk gedaald.
- Het aantal verplichte douaneprocedures voor het invoeren van goederen uit derde landen is afgenomen.
- Ondernemingen van de deelnemende landen hebben nieuwe markten voor goederen geopend.
- Er was een vereenvoudiging van de douanewetgeving in verband met de eenwording ervan.
Het is ook vermeldenswaard dat bij de uitvoer van goederen een btw-tarief van nul wordt gehanteerd en een restitutie van het bedrag van de betaalde accijnzen als er bewijsstukken zijn voor de uitvoer.
Wanneer goederen vanuit Wit-Rusland of Kazachstan in de Russische Federatie worden ingevoerd, worden accijnzen en btw geheven door de Russische belastingdienst.
Bij het verlenen van diensten op het grondgebied van de Russische Federatie worden de tarieven, belastinggrondslag, incassoprocedure en belastingvoordelen bepaald in overeenstemming met de huidige wetgeving van de Russische Federatie.
Alexander Loekasjenko, president van de Republiek Wit-Rusland, omschreef de douane-unie als een volgende stap in het creëren van één economische ruimte, wat de juiste vorm van economische betrekkingen tussen de deelnemende staten is.
In het kader van de douane-unie worden de volgende bedragen overgeschreven van de bedragen aan douanerechten bij invoer naar de begroting van landen:
- RF - 85, 33%
- Wit-Rusland - 4, 55%
- Kirgizië - 1, 9%,
- Kazachstan - 7, 11%
- Armenië - 1, 11%.
Tegelijkertijd zijn de nadelen van de douane-unie echter slecht ontwikkelde handelsvoorwaarden en certificeringsprocedures voor goederen. Een aantal landen merkt op dat inkomen en inkomen naar verluidt oneerlijk verdeeld zijn onder leden van de vakbond.
Men was van mening dat de douane-unie als project nadelig is voor de deelnemers en over het algemeen een fantoom is en niet levensvatbaar als een kunstmatige politieke entiteit. Kazachstan heeft met name een claim ingediend over schending van zijn soevereine rechten.
Deskundig onderzoek wijst er echter op dat de douane-unie om een aantal redenen in verschillende mate gunstig is voor haar leden.
