Zulke vergeten begrippen als 'stadsbestuurder' en 'gouverneur', evenals het vreemde woord 'burgemeester', verschenen in de woordenschat van de Russen in de jaren 90 van de vorige eeuw, toen het federaliseringsproces gaande was, lokale zelfbestuursorganen werden gevormd en onderdanen van de federatie werden gevormd. Maar na anderhalf decennium is het nog steeds niet erg duidelijk hoe deze posities verschillen en waarom ze zo worden genoemd.
Wie zijn de gouverneur en de burgemeester
Aangezien de staatsstructuur van Rusland een federatie is, betekent dit dat het als staat uit entiteiten bestaat. Het onderwerp van de Federatie maakt deel uit van de staatsstructuur, of het nu een autonome republiek is of een autonome regio binnen de Russische Federatie, een regio of regio. Al deze administratieve eenheden hebben gelijke rechten en zijn staatsstructuren die de functies van de staat binnen hun grenzen vervullen.
In artikel 18, deel 6 van de federale wet "inzake algemene beginselen van de organisatie van wetgevende (vertegenwoordigers) en uitvoerende staatsmacht van de onderdanen van de Russische Federatie" wordt gezegd dat het onderwerp van de Russische Federatie het recht heeft om onafhankelijk de naam van de post van de hoogste ambtenaar te bepalen, rekening houdend met historische, nationale en andere tradities. Deze naam moet worden weerspiegeld in het handvest van het onderwerp van de Federatie. Historisch gezien waren de administratieve eenheden van het Russische rijk provincies, daarom besloten de uitvoerende organen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie bij het ontwikkelen van hun charters dat de hoogste functionaris van dit orgaan van de staatsmacht de gouverneur zou worden genoemd.
Schikkingen op het grondgebied van een onderwerp van de Federatie hebben de status van schikking en zijn geen overheidsinstanties. In overeenstemming met de 3e en 12e artikelen van de grondwet van de Russische Federatie, de drager van de macht - kan het Russische volk zijn macht uitoefenen door de verkiezing van zelfbestuursorganen. Naar analogie met buitenlandse gekozen posten, de hoofden van de lokale overheid, werd besloten burgemeesters te bellen. Hoewel de afgelopen jaren veel lokale overheden wijzigingen hebben aangebracht in hun charters en officiële documenten, worden burgemeesters nu gemeentelijke hoofden genoemd.
