Normatieve rechtshandelingen, die de kracht van wetten hebben en in wezen wetgevende besluiten van de autoriteiten zijn, kunnen in de praktijk pas worden toegepast nadat ze van kracht zijn geworden. De toegangsprocedure wordt bepaald door de toepasselijke wetgeving. De rechten van burgers, vastgelegd in de Grondwet, impliceren de officiële publicatie van besluiten van overheidsinstanties voor algemene bekendmaking in die publicaties die een officiële status hebben.
Publicatie - een voorwaarde voor inwerkingtreding
Alle normatieve handelingen en wetten, waarvan de inhoud betrekking heeft op de rechten, vrijheden en plichten van burgers van de Russische Federatie, in overeenstemming met deel 3 van artikel 15 van de grondwet van de Russische Federatie, moeten in de media worden gepubliceerd voor algemene bekendmaking. Deze regelgevende rechtshandelingen die weliswaar door de relevante autoriteiten zijn vastgesteld, maar niet zijn afgekondigd, kunnen in de praktijk niet worden toegepast en worden geacht niet in werking te zijn getreden. De datum van de officiële publicatie van regelgevingsbesluiten van de autoriteiten wordt gebruikt om te bepalen of de wettelijke normen die zij hebben vastgesteld van kracht waren op het moment van schending of dat er juridische geschillen ontstonden.
Elk mediakanaal heeft het recht om besluiten van autoriteiten te publiceren, maar de eerste publicatie wordt alleen uitgevoerd in die met een officiële status. Ze zijn openbaar beschikbaar en vrij verspreid onder de bevolking door een onbeperkt abonnement. De tekst van de regelgevingshandeling in dergelijke publicaties moet volledig worden gedrukt, zonder coupures en afkortingen.
